为加强学校楼道(学生聚集场所如教学楼、食堂、宿舍、图书馆、体育馆等的楼梯间和通道)的管理工作,维护正常教学生活秩序,杜绝拥挤踩踏事故发生,特制订本办法。
1、加强楼道管理是学校日常安全工作的重要内容,重点部位是教学楼和其他学生集中通过的主要通道;重点时段是课间休息、课间操、晚自习和集中放学时间。对礼堂、体育馆等场所大规模集体活动的人员疏散问题,以及食堂、宿舍等在紧急疏散中的楼道安全问题也应高度重视。
2、确保楼道设置符合国家建设要求:栏杆安装牢固且高度达到标准;楼梯坡度及踏步高度、宽度符合规范。楼道中不得存在门坎及其它障碍物,雨后的积土必须及时清除;楼梯踏步上要画出中线标识,旁边应有醒目标识提醒“靠右慢行”;晚上使用必须安装照明灯具并确保照明亮度(必要时应加装应急照明灯);出口处的排水沟必须加盖;危险建筑必须停止使用。
3、学校要结合实际健全楼道管理制度,落实管理责任,加强检查督促。要及时排查安全隐患,存在的问题必须立即整改;一时难以彻底改造的要采取重点监管措施。检查监控记录要进入安全工作档案。对不认真履行职责的必须及时追究责任。
4、学校在班级教室、学生活动等安排上要充分考虑安全疏散问题。学生集中通过楼道时,必须保证出口全部开启并安排人员在相应位置值守(巡查),指导学生有序通过,重点时段学校领导要加强对重点部位的巡视;学生较多,楼道狭窄的学校,应采取分班错时段疏散等措施。
5、通过经常有针对性的宣传教育活动,加强学生日常行为养成教育。培养他们遵守秩序、相互礼让的文明习惯;掌握正确通过楼道的要求和在拥挤场所自我保护的知识。注意发挥学生自我教育、自我管理的作用。在学生集体活动中不得片面强调快速、整齐。
6、学校要建立健全楼道安全突发事件应急预案。预案要针对临时停电和其他可能的意外,突出操作性。重点是在特殊情况下快速反应,准确判断危险,及时采取正确处置措施,维护现场秩序,避免事故发生。预案必须为全校师生员工熟知并做好相应物资保障准备,有条件的学校可通过各种演练不断加以完善。
7、加强监督工作。学校要努力调动师生员工积极性,形成人人关心安全的校园氛围。楼道值班(巡视)要求和具体安排都要在醒目位置张贴,落到实处并接受群众监督。学校楼道存在的问题、应对措施和对学生的要求,都要向学生及其家长公布,接受他们的监督,共同配合做好各项工作。
8、各级教育行政部门特别是县(市、区)教育行政部门要把学校楼道管理情况作为日常安全监管的重要内容,加强检查督促。要及时准确掌握基层情况,总结、宣传、推广先进经验,针对普遍存在的问题和薄弱环节,提出要求,明确措施,确保楼道安全。